LE DÉCLASSEMENT, PRODUIT DU NOUVEAU MANAGEMENT PUBLIC — ÉPISODE 3

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Le déclassement, ou comment le nouveau management public déstructure les métiers de l’encadrement

Sous cou­vert d’« effi­ca­ci­té », le nou­veau mana­ge­ment public a impor­té dans la fonc­tion publique des logiques issues du sec­teur pri­vé. Objec­tifs chif­frés, repor­ting per­ma­nent, éva­lua­tion indi­vi­dua­li­sée : autant de dis­po­si­tifs qui ont conduit à une perte de sens du tra­vail et à un déclas­se­ment réel des cadres.

Le nou­veau mana­ge­ment public (NMP) a trans­for­mé la fonc­tion publique en pro­fon­deur.
Ins­pi­ré du modèle entre­pre­neu­rial, il valo­rise la per­for­mance mesu­rée, la contrac­tua­li­sa­tion, et la mise en concur­rence entre ser­vices et entre agents.

Pour les per­son­nels d’inspection, cela se tra­duit par :

  • des indi­ca­teurs d’activité et des tableaux de bord rem­pla­çant l’analyse pro­fes­sion­nelle ;

  • une pres­sion hié­rar­chique accrue, avec un pilo­tage à dis­tance par objec­tifs ;

  • une perte d’autonomie dans la défi­ni­tion des mis­sions et dans le rap­port au ter­rain ;

  • et une indi­vi­dua­li­sa­tion des car­rières et des rému­né­ra­tions, via le RIFSEEP et les CIA.

Le résul­tat ?
Un déclas­se­ment sta­tu­taire et sym­bo­lique.
Les cadres de la fonc­tion publique ne sont plus les garants du ser­vice public, mais les opé­ra­teurs d’une poli­tique mana­gé­riale dont ils subissent eux-mêmes les effets.

Le SNCI-FO le rap­pelle : le rôle des per­son­nels d’inspection est de garan­tir le sens du ser­vice public et l’application du Sta­tut géné­ral, non d’être les vec­teurs d’un pilo­tage ges­tion­naire.

La logique mana­gé­riale mine la recon­nais­sance du tra­vail réel et ali­mente le déclas­se­ment.
Face à cela, le SNCI-FO reven­dique :

  • le res­pect du Sta­tut géné­ral,

  • la recon­nais­sance des mis­sions d’encadrement dans le trai­te­ment indi­ciaire,

  • et le retrait des dis­po­si­tifs de type RIFSEEP et CIA qui déna­turent le prin­cipe de car­rière.