REVALORISER LE STATUT, REFUSER LE DÉCLASSEMENT : LES CADRES PUBLICS DOIVENT SE FAIRE ENTENDRE — ÉPISODE 6

28 octobre 2025
Dans Conditions de travail, Nouveau management public, Pour aller plus loin, Statut général de la FP
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Le déclas­se­ment n’est ni une fata­li­té ni une abs­trac­tion. C’est un choix poli­tique et bud­gé­taire qui appelle une réponse syn­di­cale déter­mi­née. Face à l’érosion du sta­tut, à la dérive indem­ni­taire et à la perte de sens du ser­vice public, le SNCI-FO appelle les per­son­nels d’inspection à reprendre la parole col­lec­tive : agir pour le Sta­tut, c’est agir pour tous.

1. Le déclassement : un projet politique, pas une dérive accidentelle

Les poli­tiques de “moder­ni­sa­tion de l’État” — ins­pi­rées du nou­veau mana­ge­ment public (NMP) — ont pro­fon­dé­ment trans­for­mé la Fonc­tion publique :

  • indi­vi­dua­li­sa­tion des car­rières
  • mana­ge­ment par objec­tifs,
  • éva­lua­tion dite “au mérite”,
  • frag­men­ta­tion des mis­sions.

Sous cou­vert d’« effi­ca­ci­té » et de « per­for­mance », ces poli­tiques ont affai­bli le cadre col­lec­tif du Sta­tut pour intro­duire une logique d’entreprise au sein de la Fonc­tion publique.

Pour les per­son­nels d’inspection, cela se tra­duit par : une perte d’autonomie pro­fes­sion­nelle, un chan­ge­ment per­ma­nent, une réforme en chas­sant l’autre à flux conti­nu, une baisse des salaires et des pen­sions, du fait du gel du point d’in­dice depuis 20 ans et le déve­lop­pe­ment de la part indem­ni­taire de notre rému­né­ra­tion.

Ce déclas­se­ment struc­tu­rel vise à trans­for­mer le cadre de la fonc­tion publique en agent mana­gé­rial, déta­ché de la culture du Ser­vice public.

2. Restaurer le Statut général de la fonction publique

FO rap­pelle que le Sta­tut géné­ral des fonc­tion­naires est le socle de l’indépendance et de la conti­nui­té du Ser­vice public.
Il n’est pas un pri­vi­lège, mais une garan­tie démo­cra­tique : celle d’un agent au ser­vice de l’intérêt géné­ral, non sou­mis à des logiques par­ti­sanes ou à la pres­sion des résul­tats chif­frés.

Le SNCI-FO reven­dique :

  • la pré­ser­va­tion du Sta­tut géné­ral face aux réformes contrac­tuelles et aux logiques de mana­ge­ment ;
  • la réaf­fir­ma­tion du rôle des corps (dont celui des per­son­nels d’inspection) dans la chaîne de pilo­tage édu­ca­tive ;
  • la fin de la pré­ca­ri­sa­tion des cadres par l’indemnitaire et la contrac­tua­li­sa­tion ram­pante.

 

3. Revaloriser la reconnaissance : traitement, carrière, retraite

Le déclas­se­ment s’incarne dans les fiches de paie autant que dans le sens du tra­vail.
C’est pour­quoi FO arti­cule ses reven­di­ca­tions sur trois piliers :

  • Rému­né­ra­tion : Reva­lo­ri­sa­tion immé­diate du trai­te­ment indi­ciaire et inté­gra­tion du régime indem­ni­taire dans le régime indi­ciaire.
  • Car­rière : Res­pect du prin­cipe d’éga­li­té de trai­te­ment, trans­pa­rence dans l’avancement, et recon­nais­sance des mis­sions d’encadrement et d’expertise.
  • Retraite : Refus du décou­plage entre car­rière et pen­sion — pour une retraite fon­dée sur le salaire socia­li­sé, non sur des primes aléa­toires.

 

4. Redonner sens au travail et à la parole collective

Les cadres publics — ins­pec­teurs, atta­chés, chefs de ser­vice — expriment sou­vent un épui­se­ment, une perte de sens, un iso­le­ment pro­fes­sion­nel.
Face à cela, FO pro­pose de recons­truire la parole col­lec­tive :

  • par le débat syn­di­cal,
  • par la soli­da­ri­té inter­corps,
  • et par la mobi­li­sa­tion dans les ins­tances et sur le ter­rain.

Pour les per­son­nels d’inspection, cela passe par une reven­di­ca­tion claire : être libres dans la parole, loyaux dans l’action, mais jamais sou­mis à un mana­ge­ment dégra­dant ou à une logique de résul­tat qui vide le métier de son sens.

5. Une mobilisation à construire

La série d’articles sur le déclas­se­ment a mon­tré qu’il ne s’agissait pas seule­ment d’une ques­tion finan­cière, mais d’un enjeu de socié­té :
celle du sens du ser­vice public, de la recon­nais­sance des qua­li­fi­ca­tions et de la cohé­sion pro­fes­sion­nelle.

Le SNCI-FO appelle donc :

  • à témoi­gner : faire remon­ter les situa­tions concrètes de déclas­se­ment,
  • à s’organiser : ren­for­cer la repré­sen­ta­tion FO dans toutes les ins­tances,
  • à agir col­lec­ti­ve­ment : faire du déclas­se­ment des cadres un axe majeur des élec­tions pro­fes­sion­nelles de 2026.

 

Conclusion

Reva­lo­ri­ser le sta­tut, c’est refu­ser le déclas­se­ment.
Le SNCI-FO pour­sui­vra son action pour défendre la recon­nais­sance des per­son­nels d’inspection

et, au-delà, de tous les cadres publics.
Parce qu’un ser­vice public fort repose sur des agents recon­nus, pro­té­gés et res­pec­tés.